杨震指出：“从军事角度看，集中火力摧毁两三个重要基地以实现‘功能性瘫痪’更合理；但伊朗选择分散打击，其真实目的就是把整个中东地区拉下水，大幅抬高美国后续增兵与军事行动的政治成本。”
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在这一具有明显过渡性质的权力安排中，出现了程序权力与实际权力分离的局面。
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Those risks include becoming unintended casualties of the US-Israeli bombardment or victims of retaliation from Iran’s repressive regime.